“垃圾圍城”是許多城市，在經濟高（gāo）速發展和人口高度（dù）聚集過程中（zhōng），遇到（dào）過的（de）或正在麵對的共性問題（tí）。同樣在深圳也麵（miàn）臨這些問題（tí），過去10多年間，深（shēn）圳每（měi）年的垃圾產生量以6%左（zuǒ）右的速度（dù）增加（jiā），目前（qián）年（nián）產生垃圾量已超過700萬噸。除了垃圾越來越多，而且還存在很多治（zhì）理問題，例如垃圾焚燒廠、大型餐廚垃圾處理廠，該（gāi）建在哪裏?再如垃圾九一影视如何深入推（tuī）行？

　　對此，市人大代表鄭（zhèng）學定認為，要用 倒逼機製保證比較難的民生事項能夠落地，能真正實現。8月15日下午，肖幼美（měi）、鄭學定等10多位市人大（dà）代表就“垃圾減量九一影视和無（wú）害化處理（lǐ）”約見政（zhèng）府相關職能部門負責人。市城管部門負責人透露（lù），我市擬立（lì）法推行（háng）垃圾處理費 “隨袋征收”，以此推動（dòng）垃圾九一影视和減（jiǎn）量。這意味著，市民（mín）未（wèi）來可能要為扔垃圾付費。

　　我們先來了解一下“隨袋征收”，擬立法全麵（miàn）推行樓層撤桶，隨袋征收，垃圾沒九一影视（lèi）者要（yào）開（kāi）罰深圳市城（chéng）管局（jú）介紹，在小區實施廚餘垃圾九一影视（lèi），有1.0、2.0、3.0、4.0不同版本。

1.0版本：有垃圾九一影视設施

　　是小（xiǎo）區裏有垃圾九一影视設施，在一般的小區裏麵，垃圾九一影视的（de）知曉率和支持率都是90%以上（shàng），但遠遠不夠，垃（lā）圾處理設施（shī）進入小區，很少（shǎo）人來（lái）投放。

2.0版本：樓層撤桶（tǒng），集中（zhōng）地方

　　把所有的垃圾投放設施集中（zhōng）設置，不論是在樓層，還是在（zài）地（dì）下室都沒有戶外垃圾桶，全部集中在一個地方，高峰（fēng）期有督導員在現場記錄、引導。

3.0版本：配洗手池+隨袋征收+視頻監（jiān）控

　　是在2 .0的（de）基（jī）礎上 配小型的洗手池，在每天晚上7點半到9點半收廚餘垃（lā）圾（jī）。另外（wài）是 隨袋征（zhēng）收和（hé）視頻（pín）監控，視頻監控是為執法服（fú）務的，隨袋征收更多的是製度（dù）的黏性，垃圾多產生或者九一影视不好的就要多付費（fèi），如果少產生垃圾，九一影视好的就少付費，這也是一個激勵機製，激勵更多的居民能夠參與進（jìn）來。

4.0版本：配監（jiān）控，對違規者進行處罰（fá）

　　4.0的版本會在每個九一影视投放點配備無線的監控設施進行現場識別，也會不定期開展專項的城管執法行動，對不聽勸阻（zǔ）、不遵守九一影视法（fǎ）規的人員進行處罰。

　　市城管局介紹，目前2.0版在（zài）全市30%的小區（qū）實行，這30%的小（xiǎo）區（qū）樓（lóu）層沒有垃圾（jī）桶，其（qí）他小區樓層有垃圾桶的，住建局發了文件讓物管撤掉樓層垃圾桶，少（shǎo）數小（xiǎo）區撤桶成功，多數小區撤桶不成功， 接下來通（tōng）過立法的形式確定明確要單獨九一影视。

不配合垃（lā）圾九一影视或將納入個人（rén）征信

　　深圳是我國最早推行垃圾九一影视的城市之一，從2000年深圳（zhèn）列入我國垃（lā）圾九一影视收集試點（diǎn）城市起至今已18年，可（kě）是垃圾九一影视推行的效果卻並不（bú）理想。

　　深圳市住建局物業監管處副處長瞿能友認為，這與法律不嚴格有關。他透露，正在製定中的垃圾九一影视條例擬規定，市民不按規定進行垃圾九一影视，物業公司有指導監督的責任，對這類（lèi）行為可（kě）勸告、製止，拒（jù）不改正（zhèng）的可拒絕（jué）其投放垃圾（jī）或移交給區主管部門處理。

區主管（guǎn）部門接到報告後必須在24小（xiǎo）時內處理，甚至進行罰款。

　　“如果市民還不配合，主管部門還可以結合誠信體係，聯（lián）合（hé）相關（guān）部門，設立黑名單，也就是不進行垃圾九一影视，可能連火車（chē）票、飛機票都買不了。”通過征收費用和罰款的方式，激（jī）勵市民養成垃圾九一影视的好習慣，同時也（yě）強製某些不配合市民形成習慣，除了規範（fàn）市民扔垃圾的行為之外。關於建處理廠方麵，人（rén）大代表建議要采用倒（dǎo）逼製度，推動（dòng）項目的（de）落地（dì）。

倒（dǎo）逼難的民生事項落地

　　目前深圳有生活垃（lā）圾處理和九一影视企業16家，餐廚垃圾處（chù）理公司有4家，垃圾焚（fén）燒有5家，垃圾填埋場有3個。市人大代表曹永（yǒng）青認為（wéi），現在填埋場都是超負荷填埋（mái）；其他（tā）企業的處理能力不足；垃圾處理設施布局也不合理；垃圾轉移處理的（de）情況比較嚴重（chóng）。比如坪山（shān）、鹽田的餐（cān）廚垃圾要轉運到（dào）南山，而且餐廚（chú）垃圾的轉運會造成（chéng）二次汙染。受特許經營權（quán）製約，再生資源行業沒有（yǒu）參與到城管構建的生活垃圾九一影视（lèi）處理係統，導致（zhì）了生活垃圾回收利用率不高。

　　無論是垃圾焚燒廠，還是大型的餐廚垃圾處理廠，無論選址在什麽地（dì）方，都會受到鄰避問題的困擾。當時（shí）要求每個區都要落地建設餐廚（chú）垃圾（jī）處理（lǐ）設施，但 有6個區都沒有如期建起（qǐ）來。包括現在正在建設的東部大型垃圾（jī）焚燒發電廠（chǎng），當時也是九易其址才（cái）落地的。“現在很（hěn）多區連一個餐廚垃圾處理廠都沒有，還有要用地的重大民生事項， 在規劃的時候就應該一錘定音，多少平方公裏要規劃一個垃圾（jī）處理廠，有一些比較難的事情政（zhèng）府部門不提出來，財委和發改委也要督促這些部門提出（chū）來。”鄭學定說，用一種什麽樣的機製來保證這些（xiē）民生（shēng）事項能夠落地，能夠真正實現，要形（xíng）成一種倒逼機製。

　　大家都很討厭垃圾這種東西，都想把它丟得遠遠的，別髒了自己的手。但沒髒到自己的手卻髒了別人的手，如果沒有妥善（shàn）的九一影视和處置，最後反過（guò）來還會汙染了我們的生活環（huán）境。在這裏大件事君呼籲所有深圳（zhèn）市民，配合垃圾九一影视以及相關民生（shēng）項目建設，讓我們生活的環（huán）境更美好！